Каталог Данных Каталог Организаций Каталог Оборудования Каталог Программного Обеспечения Написать письмо Наши координаты Главная страница
RSS Реклама Карта сайта Архив новостей Форумы Опросы 
Здравствуйте! Ваш уровень доступа: Гостевой
Навигатор: Публикации/Наши издания/Управление развитием территории/№4_2007/
 
Rus/Eng
Поиск по сайту    
 ГИС-Ассоциация
 Аналитика и обзоры
 Нормы и право
 Конкурсы
 Дискуссии
 Наши авторы
 Публикации
 Календарь
 Биржа труда
 Словарь терминов
Проект поддерживают  










Авторизация    
Логин
Пароль

Забыли пароль?
Проблемы с авторизацией?
Зарегистрироваться


width=1 Rambler_Top100

наша статистика
статистика по mail.ru
статистика по rambler.ru

Реклама на сайте
Новостные ленты

М.Я. Вильнер,заместитель директора ЦНИИП градостроительства, почетный академик РААСН:

Невозможно принимать эффективные объективно обоснованные решения по развитию территории посредством механического сложения отраслевых проработок


Проведенный Минрегионом России анализ сложившейся ситуации в сфере создания схем территориального планирования РФ неполон, в нем не раскрыты некоторые из важнейших причин, среди которых в частности:
некорректность (с профессиональных позиций) и связанная с ней невозможность воплощения ряда положений о территориальном планировании в Градостроительном кодексе РФ и в реализующих его постановлениях Правительства РФ (об этом упомянуто косвенно в качестве обоснования необходимости внесения изменений в Градостроительный кодекс РФ);
отсутствие перечня и анализа причин недостаточности и крайне низкого качества документов территориального планирования (необеспеченность финансированием, кадрами и организационными структурами, нормативными и методическими документами, информационной основой);
отсутствие мер, обеспечивающих поддержание определенного профессионального уровня разработки документов, и положений, отражающих специфику научных и творческих работ при проведении конкурсов на их выполнение;
непонимание авторами Градостроительного кодекса РФ и предлагаемого документа невозможности принятия эффективных объективно обоснованных решений по развитию территории (на всех уровнях) посредством механического сложения отраслевых проработок или сложения их бюрократическими методами. Территория на любом уровне это комплекс, в котором все взаимосвязано. Без профессионального учета, основанного на знании закономерностей этих взаимосвязей, действовать недопустимо это ведет к градостроительным ошибкам, цена которых в тысячи раз страшнее медицинских ошибок.

Опыт Госплана и Госстроя СССР в первой половине прошлого века свидетельствует о неработоспособности методов сложения отраслевых решений, что в свое время привело к созданию в составе Госплана СССР подразделения, занимающегося на профессиональной основе вопросами территориального планирования, и обязательности разработки в системе Госстроя СССР комплексных схем (Генеральная схема расселения на территории СССР, схемы расселения республик, комплексные схемы районной планировки регионов). К пониманию необходимости комплексного подхода в решении задач развития территории в прошлом веке пришли все развитые страны.

В территориальном планировании, как и в конструировании, необходимо иметь образ, определяющий конструкцию объекта, а затем уже разрабатывать конкретные отраслевые решения по его подсистемам. Такой конструкцией должна стать комплексная стратегия социального и экономического развития общества и занимаемой им территории на федеральном уровне и уровнях федеральных округов и субъектов РФ.


См. также:
Каталог Организаций:
   - ЦНИИП Градостроительства
Каталог Авторов:
   - Вильнер М.Я.

Разделы, к которым прикреплен документ:
Страны и регионы / Россия
Тематич. разделы / Градоустройство
Публикации / Наши издания / Управление развитием территории / №4_2007
 
Комментарии (0) Для того, чтобы оставить комментарий Вам необходимо авторизоваться или зарегистрироваться




ОБСУДИТЬ В ФОРУМЕ
Оставлено сообщений: 0


Источник: УПР №4_2007
Цитирумость документа: 1
01:01:59 27.12 2007   

Версия для печати  

© ГИС-Ассоциация. 2002-2016 гг.
Time: 0.025559186935425 sec, Question: 80