Каталог Данных Каталог Организаций Каталог Оборудования Каталог Программного Обеспечения Написать письмо Наши координаты Главная страница
RSS Реклама Карта сайта Архив новостей Форумы Опросы 
Здравствуйте! Ваш уровень доступа: Гостевой
Навигатор: Дискуссии/25.04.02. Совершенствование работы органов госгеонадзор/
 
Rus/Eng
Поиск по сайту    
 ГИС-Ассоциация
 Аналитика и обзоры
 Нормы и право
 Конкурсы
 Дискуссии
 Наши авторы
 Публикации
 Календарь
 Биржа труда
 Словарь терминов
Проект поддерживают  



Авторизация    
Логин
Пароль

Забыли пароль?
Проблемы с авторизацией?
Зарегистрироваться




width=1 Rambler_Top100

наша статистика
статистика по mail.ru
статистика по rambler.ru

Реклама на сайте
Новостные ленты

Камнев М.А., начальник отдела информатизации Администрации Курганской области

Камнев Михаил Анатольевич, начальник отдела информатизации Администрации Курганской области

1. Считаете ли Вы оправданным совмещение в Роскартографии управленческих, контрольных и производственных функций? Мотивируйте свой ответ.
2. Считаете ли вы возможным и целесообразным совмещение в одном органе надзорных функций и функций ведения фонда картографо-геодезических данных?

Первый и второй вопросы это, мне кажется, больше вопросы менеджмента, нежели только вопросы геодезии и картографии. Любая организация, чтобы быть эффективной, должна иметь четкую цель. И если цели управления и контроля лежат в одном русле, то они никаким образом не сочетаются (в рыночной экономике) с производственными функциями. Такие производственные подразделения обречены быть неэффективными, так как они вынуждены руководствоваться в своей деятельности не требованиями рынка, потребителей, а требованиями управляющей организации. Такое сочетание функций в Роскартографии было оправдано во времена, когда основным заказчиком было государство. На современном этапе такое совмещение функций начинает тормозить производственную деятельность. В то время, когда рынку потребителей требуются полноценные геоинформационные системы, предприятия Роскартографии в лучшем случае могут предложить электронные карты, которые создавались с основной целью получить качественную печатную продукцию. Только в последнее время эти предприятия медленно начинают поворачиваться лицом к новым технологиям. Я думаю, этот процесс значительно бы ускорился, если бы функции управления и производства разделить.

Примерно такая же ситуация и с совмещением надзорных функций и функций ведения фонда картографо-геодезических данных (две во многом противоположные функции). Если основной целью ведения фонда является эффективное и как можно более широкое использование данных фонда, то совмещение с надзорными функциями, считаю нецелесообразным.

3. В свете выхода нового ФЗ "О лицензировании", как Вы считаете лицензирование картографической и геодезической деятельности в России должно иметь заявительный или разрешительный характер? Мотивируйте свой ответ. Если заявительный, то как должен быть построен контроль за действиями лицензиатов?

Лицензирование картографической и геодезической деятельности считаю, должно иметь заявительный характер. Основные мотивы обычные, во первых это демократично, удовлетворил формализованным условиям - получил лицензию, во вторых это значительно снижает возможности коррупции, то есть это наиболее эффективный метод управления регулирования в сфере лицензирования.
Вопрос контроля за деятельностью лицензиатов, мне кажется тесно смыкается с вопросом взаимодействия Госгеонадзора и общественных объединений. Просто широкое поле для взаимовыгодного эффективного сотрудничества. Это и общественная экспертиза, и оценка, и общественный надзор и т.п.

Начальник отдела информатизации
Администрации Курганской области
Михаил Камнев


См. также:
Каталог Авторов:
   - Камнев М.А.

Разделы, к которым прикреплен документ:
Тематич. разделы / Геодезия
Тематич. разделы / Картография, ГИС
Страны и регионы / Россия / Уральский ФО / Курганская область
Дискуссии / 25.04.02. Совершенствование работы органов госгеонадзор
 
Комментарии (0) Для того, чтобы оставить комментарий Вам необходимо авторизоваться или зарегистрироваться




ОБСУДИТЬ В ФОРУМЕ
Оставлено сообщений: 0


Источник: ГИС-Ассоциация
Цитирумость документа: 1
19:37:54 27.05 2002   

Версия для печати  

Портал Gisa.ru использует файлы cookie для повышения удобства пользователей и обеспечения работоспособности сайта и сервисов. Оставаясь на сайте Gisa.ru вы подтверждаете свое согласие на использование файлов cookie. Если вы не хотите использовать файлы cookie, то можете изменить настройки браузера. Пользовательское соглашение. Политика конфиденциальности.
© ГИС-Ассоциация. 2002-2022 гг.
Time: 0.019469976425171 sec, Question: 70