На сайте "АНО БТИ", опубликована статья директора АНО БТИ С.Киселева "Адресному реестру быть! Если будет БТИ". В ней автор рассуждает об адресном реестре. Полностью с материалом можно ознакомиться по ссылке.

Адрес строения - это имя строения по месту. Если есть имя, то его к чему-то можно навесить.

Если навешивать адрес не на что, то это просто склад готовой продукции при той фабрике, которая делает или печёт адреса.

Нет ничего забавнее чем регистрация номеров, которые куда-то пропали со склада готовой продукции, но не нашли свое место для навески. Эти имена надо найти и вписать в реестр вновь.

Регистрация адресов - это все равно что составление реестра имен.

Придумать имя не просто. Требуется определённая фантазия. Старинные имена типа Фекла утратили значение, а вот современные имена полны смысла. Это Октябрина и Влапунал (Владимир Путин наш лидер), Малина Яблокова и Двина (Движения наши). Зарегистрировать такие имена в реестре имен можно. Не так уж и много этих имен. Одно имя носят тысячи людей. Имени для поиска человека недостаточно. Надо другие характеристики, типа фамилия, отчество, год рождения и др.

Так и строению, одно имя (адрес) может быть у нескольких носителей, типа участков или строений (здесь "или) в исключительном смысле).

Для учета строений нужна адресация строений как абсолютных единиц.

Для учета земельных участков нужна адресация земельных участков.

Но так как участок и строение физически связаны (грунтовое основание при здании и здание при основании), то адрес можно прицепить вещи (строению-домовладению как единой совокупности строений) под именем "домовладение" или под именем "землевладение".

Адресов ровно столько, сколько строений, а строений в России много.

Так можно-ли зарегистрировать адреса?

Можно!

Но вначале надо найти эти строения и привязать к соседним строениям качественно, а не по координатам неизвестных систем и времен.

Найти можно только с помощью БТИ. Другие не знают как это делать.

После того как БТИ найдет место с его центральным пупом (строением), любое имечко из реестра имен можно привязать к этому строению и зарегистрировать за строением. А не как адрес сам по себе, как подлежащее определению.

Сам по себе адрес может быть зарегистрирован в реестре только как имя, со смыслом или без.

Совсем другое дело как организовать систему присвоения имеющихся имен и как давать номера строениям по номеру и номерам по строениям.

Систему регистрации строений с адресами и систему регистрации номеров со строениями симметричны. Но это разные системы.

Привязывать адрес к участку без ограды, т.е. к нескольким виртуальным нолям (координатным точкам) столь же нелепо, как привязывать эти точки к участку без обозначения реперами на местности.

А так как репера, будучи безнадзорными гуляками, имеют свойство пропадать или перемещаться по местности, то участок в реперных границах, даже при наличии реперов, имеет весьма размыт, что по порождает споры и драки в натуре и в судах.

Споры о том как идти, от физики (физической точке) к лирике, (координате), или от лирики (координат) к физике (реальной точке), давно нашли практическое решение: вначале физика, т.е. обмеры физических единиц (оград домовладений в натуре и строений, с привязками участка к строениям, а не к координатам), а уж затем лирика, т.е. определение координат по данным замеров БТИ, а не наоборот.

В реестре адресов со строениями (домовладениями), строение выступает абсолютной единицей подлежащей количественному счету и качественному учету. Это реестр строений.

В реестре адресов с участками (землевладениями), участок выступает как абсолютная единица, подлежащая количественному счету а адрес -это не более чем качественный ноль.

Если вспомнить, что землепользование и землевладение от как небо и земля. То учет землевладений должен вестись в отдельных реестрах.

Строение при участке - это одна из характеристик адреса земельного участка.

Участок при строении - это одна из характеристик адреса строения.

Имя есть, ребенка нет.

Ребенок есть имени нет.

Бывает так, что ребенку (ЕОН) уже пора на работу, а имени еще нет.

Жить без имени можно, но общаться тяжело.

А вот свежий пример, для иллюстрации того, как один и тот же адрес пристегивают строению без участка и участкам без строения:

В Кабардино-Балкарии принято Решение Совета местного самоуправления городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 28 декабря 2011 г. № 461 "Об утверждении Положения о едином порядке присвоения и регистрации адресов объектов недвижимости на территории городского округа Нальчик"

Положение разработано в целях установления единых правил присвоения адресов земельным участкам, зданиям, строениям, сооружениям, домовладениям в г. Нальчик, ввода в действие системы регистрации адресов для обеспечения правильности оформления имущественных и иных актов, связанных с объектами недвижимости.

Закреплены правила адресации объектов недвижимости, правила адресации зданий сооружений, правила ведения Адресного плана, порядок установления и изменения адреса объекта, правила организации адресного хозяйства.

Определены требования, предъявляемые к обозначению адресных номеров, присваиваемых объектам адресации.

В частности, адресные номера должны обозначаться арабскими цифрами, нумерация адресов объектов адресации производится с учетом резервирования номеров под будущие объекты, определенные градостроительным документом. Отдельно стоящим жилым и общественным зданиям, расположенным на одном обособленном земельном участке, которым необходимо установить самостоятельные адреса, к номеру земельного участка добавляется номер корпуса.

Приведены сокращения, используемые при написании адреса.

Разговоры вокруг "адресных реестров" без понимания того, к какой абсолютной единице привязать этот номер, к строению в границах участка, или к конкретному участку в физически обозначенной оградой границах со всеми строениями на нем, - это просто приятные досужие беседы за рюмкой чая, с игрой на баяне или игрой голосом в сопровождении балалайки.